多地许可子女带薪护理生病住院老人 这政策你用了吗

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  新华社北京10月10日电  题:多地许可子女带薪护理生病住院老人,你你这个政策你用何时能 能 ?  

  新华社“新华视点”记者胡林果、梁建强、李平、宓盈婷

  10月1日,《云南省老年人权益保障条例》正式实施。其中规定,老年人患病住院治疗期间,其子女的用人单位应当支持护理照料,给予独生子女每年累计20天、非独生子女每年累计10天的护理时间,护理期间享受与正常工作期间相同的工资待遇。

  目前,已有10多个省份与云南一样推出子女带薪护理生病老人政策,受到广泛好评。但“新华视点”记者调查发现,导致 分析匮乏执行细则、硬约束匮乏等,你这个地方带薪护理生病老人政策难以落地。

  多地明确带薪护理时间,有的地方每年有20天

  记者梳理发现,截至今年10月1日,已有包括福建、广西、海南、湖北、黑龙江、重庆、四川、河北、河南、宁夏、内蒙古、山西、云南等13个省份以及广州市、淮安市两市,以地措施规或行政规章的形式明确了子女每年可用的护理时间,且大多规定了护理期间工资福利待遇不变。

  各地的护理时间通常在1两天左右,河南规定独生子女每年累计不少于二十日,黑龙江则规定独生子女每年累计20天。

  为了更好地保障老年人的权益,四川、黑龙江、宁夏、云南等地还规定了非独生子女也可带薪护理,时长略短于独生子女,但都可以达到7-10日。

  各省份都规定了子女带薪护理需满足“老年人患病住院期间”的条件。其中,四川等省份的规定较严格,要求符合“老年人患病住院期间能都可以 自理”的条件,重庆还规定了“老年人患病住院治疗且都可以 二级以上护理时”的条件。

  福建作为最早将带薪护理列入法规的省份,相关政策自2017年3月1日起实施已有两年多的时间。厦门市信达股份有限公司一名员工,近期因母亲患乳腺癌住院,公司同意该员工分两次共用护理时间两天。广州的相关政策令46岁的智敏受益。2018年,智敏年近30岁的母亲因肠胃疾病紧急入院,她顺利申请了独生子女护理时间照顾母亲。

  政策落地遭遇三道坎:缺细则、限制多、无硬约束

  尽管带薪护理生病老人政策受到普遍认可,但现实中不少人遭遇护理时间难申请的尴尬。在湖北一家私营企业上班的马女士表示,都可以 那先 证明、走那先 样的任务管理器还会清楚;在福州一家医疗设备经营企业工作的30后张敏告诉记者,其公司从未宣导过带薪护理政策。

  记者调查发现,带薪护理生病老人政策落地难与执行、监督等多个环节有关。

  ——条款匮乏细则,企业选着性忽视。今年上两天,四川王女士的母亲生病住院,她按照《四川省老年人权益保障条例》的规定申请一周护理时间。但其所在单位却以条例规定了前置条件——“老年人患病住院期间能都可以 自理”为由,要求王女士出具“母亲能都可以 自理”的证明。王女士无奈地说,医院无法出具你你这个证明,“而仅凭我一张嘴说,公司又根本不相信”。

  ——地方性法规限制多,难落地。根据广州市出台的规定,都可以都可以 父母、独生子女人及户籍均在广州的都可以享受政策,非户籍老人被排除在外。但会 ,多量“新广州人”因父母户籍在原地无法享受该政策。在广州工作的张瑶说,父母住在邻省湖南,另另另3个 小时高铁就能到,但她从未享受过政策。

  福建省卫健委老龄健康处有关负责人表示,导致 分析国家层面的法律尚未有相关规定,老年人在福建而其独生子女在都可以都可以 相关规定的省份工作的,也无法享受带薪护理政策。

  ——无硬约束,落实打折扣。“一说要请假公司就拿年假抵扣。”在广州某商业银行工作的唐女士说。

  “地方出台的相关条例、规章多是倡导、呼吁性质,都可以都可以 硬约束,导致 执行不力。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生说。

  广州市老龄办等相关部门负责人告诉记者,在实际操作中,有的用人单位以任务管理器不明晰为由,变相拒绝员工的请求;有的用人单位担心让独生子女享受政策引起非独生子女的不满,干脆“一刀切”不执行。

  专家倡导更多地方推行,进一步明确相关细则

  国家统计局数据显示,到2018年末我国30岁及以上人口数约为2.49亿,约占总人口的17.9%。 浙江省社会协会会长杨建华认为,各地出台带薪护理生病老人政策顺应老龄化社会的需求,是文明进步的体现。一方面,要在全国更多的地方推行;人及面,要推动已出台的政策落到实处,不断完善法律法规的配套,监督用人单位的执行状况。

  专家认为,在操作层面应进一步明确带薪护理生病老人政策相关细则。比如,如保确认独生子女身份以及父母住院状况;员工能都可以 正常享受政策如保维权;单位长期不落实政策相关部门如保监督、处罚等等。

  福建省卫健委老龄健康处有关负责人表示,落实带薪护理生病老人政策的一大主体是企业,都可以 充分正视企业尤其是中小微企业实施政策过程中成本增加的什么的问题,出台相关配套支持措施。

  尚重生说,政府、用人单位、公民人及还会认真落实带薪护理生病老人政策,进一步形成尊老、爱老、敬老的社会风尚。